Pobuda Združenja kulturnih domov in ustanov Slovenije za spremembo Zakona o dopolnitvah Zakona o trgovini

V petek, 26. marca 2021, je predsednica Združenja KUDUS, Pavla Jarc kot dogovorjeno na renem zboru članov v torek, 23. marca 2021, na Državni svet RS naslovila pobudo za spremembo Zakona o dopolnitvah Zakona o trgovini. Zakon o dopolnitvah Zakona o trgovini (ZT-1B), ki je začel veljati 24. 10. 2020, namreč določa, da trgovec ne sme več določiti obratovalnega časa prodajaln ob nedeljah in dela prostih dnevih, kar pomeni da ob nedeljah in dela prostih dnevih ne sme več poslovati. Določene so izjeme, kjer se obratovalni čas lahko določi brez omejitev. Te so vezane na prodajalne s površino prodajnega prostora 200 kvadratnih metrov na bencinskih servisih, mejnih prehodih, pristaniščih namenjenih za javni promet, letališčih, železniških in avtobusnih postajah in v bolnišnicah. Poleg tega med izjeme sodijo tudi prodajalne s površino prodajnega prostora do 200 kvadratnih metrov, če delo ob nedeljah in z zakonom določenih prostih dnevih v svojih prodajalnah opravlja izključno oseba, ki je kot samostojni podjetnik nosilec trgovinske dejavnosti oziroma njegov prokurist ali zakoniti zastopnik oziroma prokurist pravne osebe, ki opravlja trgovinsko dejavnost. Delo ob nedeljah in z zakonom določenih prostih dnevih lahko skupaj z zgoraj navedenimi osebami opravlja oseba, ki lahko opravlja začasno in občasno delo dijaka ali študenta ali oseba, ki opravlja začasno in občasno delo v skladu z zakonom, ki ureja trg dela (npr. upokojenci).

Na Državni svet RS Združenje kulturnih domov Slovenije Združenje KUDUS naslavlja pobudo za spremembo Zakon o dopolnitvah Zakona o trgovini, in sicer v delu, ki določa izjeme, ki so lahko odprte ob nedeljah in praznikih: 

Muzejske trgovine, delovanje katerih določa Zakon o trgovini, so obogatitev dejavnosti javne službe muzejev, zato bi moralo biti dopustno, da lahko v tej trgovini ob nedeljah in praznikih prodajo vrši ista oseba, ki je v zavodu zaposlena in ta dan tako ali tako v službi, ker opravlja dela in naloge vodniške javne službe. Ta ista oseba čez teden lahko proda tako vstopnico za ogled muzeja kot nek izdelek iz muzejske trgovine, skladno s to novelo zakona o trgovini pa tega ne sme opravljati na nedeljo in med prazniki. S povsem enako težavo se srečujejo TIC-i, ko lahko informator v nedeljo in med prazniki dela in ponuja informacije o turistični ponudbi, ne sme pa ta ista oseba turistu prodati nič iz TICove prodajalne.

Aktualna novela zakona o trgovini res da dopušča odprtje trgovin z do 200m2, če v njih prodaja ali lastnik ali prokurist ali študent ali upokojenec. To je za muzeje, TICe nesprejemljivo in povsem neekonomično, ker je muzejski vodnik ali informator v TIC v vsakem primeru na nedeljo ali praznik že v službi in lahko proda vstopnico za ogled muzeja (kar je dejavnost javne službe), ne sme pa istemu obiskovalcu prodati rokodelskega izdelka, kataloga razstave ali drugega trgovskega blaga, ki je na voljo v muzejski trgovini. Da je situacija v praksi res absurdna, naj povemo, da se prodaja vstopnic za ogled muzeja in prodaja trgovinskega blaga izvajata v istem prostoru, za istim prodajnim pultom in za istim računalnikom.

Posamezni kulturni domovi in TICi smo namreč na naša poizvedovanja prejeli odgovore, češ, da smo med izjemami, v kolikor gre za kvadraturo do 200m2 in v kolikor ob nedeljah in praznikih prodajo trgovskega blaga v muzejski trgovini ali TICu opravlja ali direktor ali prokurist ali študent ali upokojenec. Upamo, da smo bili pri prikazu realne situacije v praksi dovolj nazorni, zakaj je nujno potrebno novelo zakona o trgovini kar se izjem tiče dopolniti ali spremeniti tako, da bo lahko v muzejski trgovini ali TICu vršil prodajo redno zaposleni vodnik/informator, ki je ta dan že tako ali tako v službi.